为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对民航安全工作的重要指示批示，贯彻执行党中央、国务院关于安全文化建设的有关要求，落实国际民航组织关于安全文化建设的有关公约要求、标准及建议措施，进一步发挥安全文化的引领、凝聚、培育和辐射等功能，推动行业持续、深入、规范开展安全文化建设，构建长效工作机制，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》《民用航空安全管理规定》（CCAR398）以及国际民航公约附件 19《安全管理》、国际民航组织 9859 文件《安全管理手册》等政策要求、规章规定和国际标准，民航局航安办起草了《安全文化建设管理办法》。

　　现征求民航行业各单位的意见或建议。请从民航局官网（www.caac.gov.cn）“意见征求”栏目或民用航空安全信息系统（safety.caac.gov.cn）“安全法律规章”栏目下载征求意见稿，结合工作实际认真组织研究。如有意见或建议，请于2025年10月21日前通过电子邮件发送至zhang_xt2025@163.com，并标注邮件标题为“安全文化管理办法反馈”。

　　民航局航空安全办公室

　　2025年9月23日