截至6月底,全行业安全运行平稳可控,运输航空实现持续安全飞行106个月。全行业发展实力进一步增强,实现运输总周转量627.6亿吨公里,旅客运输量3.2亿人次,货邮运输量351.2万吨,分别同比增长7.4%、8.5%和-1.3%;运输飞机达3722架,运输机场达236座;注册无人机达33.9万架;航班正常率达80.35%,同比提高0.83个百分点。
今年上半年,民航业沉着应对宏观经济下行压力加大等诸多挑战,聚精会神抓好各项工作落实,实现了安全运行平稳可控、服务品质持续提升、高质量发展全面推进、深化民航改革纵深推进、全面从严治党更加扎实,民航发展态势良好。
“安全是民航业的生命线,任何时候任何环节都不能麻痹大意。”今年上半年,围绕贯彻落实习近平总书记关于民航安全工作的重要指示批示精神,全行业狠抓9个方面26条措施的落实,进一步完善安全风险防控体系。围绕防范化解航空安全风险,总结100多个月行业安全风险变化的规律和特点,狠抓安全隐患的排查治理。围绕夯实“三基”建设,组织开展安全宣传教育系列活动,培训安全管理人员4500人;保障、保护并督促客舱乘务员履行安全职责。围绕提升监管效能,狠抓监管一线能力建设,加快推进行业监管执法信息系统(SES)建设,将精准监管作为监管模式改革的方向。截至6月底,我国运输航空实现持续安全飞行106个月、7440万小时。在全行业运输飞行小时同比增长7.1%的情况下,责任原因事故征候万时率同比下降59.1%。
在“民航服务质量重点攻坚” 专项行动中,9项便民服务举措的推进情况如何?截至6月底,在航班总量同比增长7%、极端天气增多以及其他用户活动大幅增加的情况下,全国航班正常率达80.35%;219个机场实现国内航班全安检通道支持“无纸化”;旅客“差异化安检”“诚信安检”等试点有序开展;东航启用国内民航业首个RFID行李全程跟踪系统;开展中转旅客跨航司行李直挂服务试点;机场餐饮“同城同质同价”倡议发布并纳入机场服务质量评价指标;全面实行退改签“阶梯费率”;13家航空公司约340架航空器开通客舱无线局域网,其中近180架航空器具备客舱空地通信能力,为618万人次旅客在万米高空提供了接入互联网服务;启动民航电子货运项目;开通12326民航服务质量监督电话,国内航空公司和机场投诉响应率达到100%,服务品质持续提升。
今年4月底,民航局印发《中国民航高质量发展指标框架体系》(试行)。从上半年行业发展各项指标看,民航高质量发展取得了长足进步。从运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量等一系列基础指标数据来看,行业发展整体实力进一步增强。在特征指标方面,大力推进PBN、HUD等新技术应用,深化“四型机场”顶层设计,行业发展创新动力进一步集聚;深入推进长三角、大湾区、京津冀世界级机场群协同发展,民航总周转量在综合交通中的比重达32.8%,行业发展协调要求进一步强化;推动构建多元参与、系统完整、权责清晰的绿色发展制度体系,全行业吨公里油耗同比下降约1%,机场每客能耗同比下降约0.2%,行业发展绿色形态进一步普遍;新辟国际地区航线102条,行业发展开放程度进一步深化;航空服务覆盖全国91.7%的地级行政单元,同比提高1.3个百分点,行业发展共享范围进一步扩大。
在深化民航改革方面,全行业坚持按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针推进供给侧结构性改革,通过巩固补短板成果、打出降成本政策组合拳、持续深化“放管服”、大力推动通用航空发展、深入推进军民航融合发展等一系列举措,纵深推进深化民航改革,改革成效进一步显现。改革工作方案滚动修订后,明确具体改革任务146个,重点项目389个,其中2019年需要完成的阶段性目标任务551个,上半年已启动545项,占年度目标任务总数的98.9%,完成69项。
今年以来,全行业更加扎实推进全面从严治党,为民航安全、服务、改革工作落实、推进民航高质量发展提供了坚强的政治保证。民航系统各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,初见成效。同时,通过深入开展违规决策投资担保等5个专项治理,深化运用“四种形态”,实现警示教育常态化,确保民航各项工作始终沿着正确政治方向前进。
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