7月31日,以“构建应急管理新格局 助力民航高质量发展”为主题的首届民航应急管理论坛在成都举行,旨在为交流研讨民航应急管理工作搭建平台,合力推进民航应急管理体系和能力现代化,不断提升民航应急管理能力,确保行业安全平稳运行,为推动民航高质量发展提供坚强保障。民航局副局长韩钧出席论坛并讲话。论坛还特邀中国灾害防御协会会长郑国光、中国应急管理学会副会长马宝成出席并作主题演讲。
韩钧表示,应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。党的十八大以来,习近平总书记站在维护国家安全和社会稳定、实现中华民族伟大复兴的战略高度,就应急管理工作发表了一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,科学回答了事关应急管理工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为民航应急管理工作指明了方向,提供了根本遵循。民航局党组始终高度重视应急管理工作,坚持以深化改革为抓手,先后出台《提升应急处置能力》《完善民航应急管理体系》两个专项改革方案,不断推进“一案三制”建设,在体制机制、规章制度、预案管理、监管效能、三基建设以及指挥协同等方面开展了大量且富有成效的工作,有效提升民航应急处置能力,妥善应对行业突发事件,圆满完成海外撤侨、抗震救灾等航空应急救援任务。
韩钧强调,为进一步做好民航应急管理工作,要重点做好三个方面的工作。一是要坚持和加强党对民航应急管理工作的全面领导。此次《突发事件应对法》修订明确将坚持党的领导纳入总则。民航系统各级党委要加强对本单位、本部门应急管理工作的领导,切实抗起保一方平安、促一方发展的政治责任,把坚持和加强党的领导贯穿到突发事件应对和民航应急管理工作全过程各方面。二是要持续强化顶层设计,深入推进民航应急管理改革。要紧跟国家应急管理体制变化,结合民航实际,组织开展《中国民用航空应急管理规定》等规章制度的制修,主动融入、积极参与国家应急管理改革,加快推进民航局、应急部、空军三方协议的签署,积极探索应急委协同工作机制,推动机场纳入地方应急救援体系,逐步探索出一条既符合我国国情,又满足国际行业标准的中国特色民航应急管理之路。三是要注重实战需求,持续提升关键环节应急处置能力。要坚持目标导向和问题导向,着力加强应急管理“三基建设”,研究编制《运输机场航空器突发事件应急救援预案编制指南》、《民航应急演练管理办法》等制度性文件,抓好规章制度落实,进一步完善行业应急预案体系,持续推进实战化演练,切实提升一线应急处置人员队伍能力。要进一步发挥科学技术在突发事件应对中的作用,加强民航重特大突发事件关键领域的设施设备研发和技术研究,稳步开展民航协同运行平台建设,加大应急管理人才和科技人才培养力度,为民航高质量发展保驾护航。
此次论坛由中国民航报社有限公司主办,中国航空油料集团有限公司、中国民用航空飞行学院、中国民用航空第二研究所、四川省机场集团有限公司协办。论坛围绕构建应急管理新格局、提升应急处置和应急保障能力、加强应急工作科技支撑、夯实网络安全与应急保障基础、建立应急救援协调等议题,针对民航应急工作中的热点、难点、痛点组织开展深入的交流与研讨,对民航应急处置典型案例开展总结与剖析。民航局相关司局、各地区管理局、国内各大航空公司、机场集团,及相关平台科技公司、高校科研院所近300名代表参加本次论坛。
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