2014年7月19日,齐齐哈尔昆丰通用航空有限公司取得东北管理局颁发的CCAR-91商业非运输运营人运行合格证,标志着黑龙江监管局对该公司CCAR-91运行合格审定工作正式结束。
根据规章要求和黑龙江监管局工作安排,2014年5月20日,齐齐哈尔昆丰通用航空有限公司(简称昆丰通航)向民航黑龙江监管局递交了 CCAR-91R2 部运行合格审定《预先申请书》。申请开展一般商业飞行、农林喷洒作业飞行及空中游览飞行业务,运行两架EN-480B型直升机。接到申请后,民航黑龙江监管局领导非常重视,先后组织召开了多次专题工作会,对公司提交的文件材料进行了审核,确认公司申请条件及资质符合 CCAR-91R2 部的相关要求。因此,监管局初步批准了公司申请。
2014年6月3日,局方组织昆丰通航正式申请会议,听取了公司关于运行合格审定准备工作情况的汇报,就审定工作日程安排、方式、地点等问题与公司领导进行了磋商,明确了双方工作内容和职责。昆丰通航向局方递交了CCAR-91R2运行合格审定《正式申请书》及所有编纂完成的运行手册文件。根据审定程序和内容,监管局在会后成立了昆丰通航运行合格审定小组,组长由刘建平副局长担任,小组成员包括飞标、适航和航务等相关处室监察员。审定小组成立后,首先组织监察员对通用航空运行监察员手册中规定的审定工作程序进行了再学习,同时,根据专业不同,对审定工作内容进行了具体分工,并于2014年6月4日向管理局申请了昆丰通航 CCAR-91R2部运行预先合格审定编号。
2014年6月4日-9日,审定小组开展了文件审查初审工作,审定小组采取了“分看”与“合审”相结合的方式,加快了手册审查工作的进度,利用一周多时间完成对公司《运行手册》、《航空器飞行手册》、《维修管理手册》、《农林喷洒作业手册》、《飞行训练大纲》等 16 本手册及符合性声明、维修合同等文件资料审查工作。根据审定小组提出的问题,公司对部分手册内容进行了认真修改,并在修改后向审定小组提出了复审申请。6月18日至22日,审定小组对公司修改后的手册进行了复查,通过审定小组严格审查及公司的认真整改,公司各类手册内容现已达到规章的基本要求,能够满足公司生产、运行和训练的需要。手册审查通过后,公司按照局方要求,组织全体员工对手册内容进行了学习和培训,并按手册要求建立健全了各种台帐及管理制度。按审定程序及工作安排,6月中旬,公司向运行合格审定小组提出了《验证检查申请》。审定小组接到申请后,认真制定了验证检查实施方案,并于6 月23日至27日对昆丰通航实施了验证检查。验证检查中,我们对公司管理人员和飞行、机务人员进行了手册相关内容的考试,对公司机构设置和人员资格的符合性、技术资料的管理等情况进行了检查,并对公司申请的作业项目内容进行了验证试飞。从验证检查情况看,各类人员对公司手册的相关内容掌握得较好,基本满足CCAR-91R2运行要求和运行标准。但也发现了诸如航材管理制度落实不扎实等20个问题和不足。
经过进一步整改和跟踪检查,2014年7月15日,昆丰通航向局方提交了CCAR-91R2运行合格证颁证申请,2014年7月19日,民航东北地区管理局正式批复同意昆丰通航按照CCAR-91R2运行。