5月9日，2024年航班正常工作会暨冬季运行复盘和雷雨季节保障部署会在京召开，回顾总结去年冬季保障和近期复杂雷雨天气保障情况，研究部署今年民航运行协同保障特别是雷雨保障相关工作。民航局副局长马兵出席会议并讲话，中央空管委办公室、空军参谋部相关负责同志参会指导。

　　马兵回顾了2023年民航运行情况，分析了当前民航运行面临的形势和挑战。他指出，去年民航经历了乙类乙管后第一次大流量运行的考验，全年运行安全平稳，在航班量恢复至2019年的92.91%的情况下，航班正常率87.80%，较2019年提升6.15个百分点。当前，从发展形势看，民航高质量发展大局对提升整体运行品质提出了更高要求；从运行环境看，恶劣天气增多对整体运行环境带来较大影响；从保障能力看，部分地区综合保障能力紧张，整体协同水平仍有较大提升空间。民航各单位务必深刻认识运行效率是民航高质量发展的综合反映，全面认识做好运行保障工作的重要意义，认识到民航运行保障不仅是一项业务工作，更具有很强的政治属性，事关民航行业形象，直接影响旅客出行感受，在行业发展中处于重要位置，必须出实招、抓实效，推动航班正常工作迈上新台阶，以高品质运行助力高水平安全，为行业高质量发展提供保障。

　　就进一步做好2024年民航协同运行保障工作，马兵提出了三方面要求。一是持续加强协同运行机制建设。要严格落实《民用航空协同运行管理办法》，组织好宣贯解读，确保各运行单位熟悉并落实《办法》的各项规定和工作要求；要严格监管，做好各专业监察员的培训，完善相应的检查单，加强对协同运行相关工作的指导，强化制度执行；要丰富工作措施，结合试点工作支撑和充实协同运行的内涵，探索完善相关工作流程，适时推广。

　　二是集中精力做好雷雨季节运行保障。要通过贯彻“五早”要求，下好先手棋，对冲影响因素，努力减少、缓解延误，通过三级协同运行机制的主动干预，控制影响范围，通过动态调整应对措施和运行策略，确保运行秩序稳定。各单位要严格执行即将下发的《2024年雷雨季节运行保障总体方案》，认清民航运行内在规律，把握好各项措施的“时度效”，加强各项措施的前瞻性和应变的及时性，合理掌握各项措施的精准度和实施节奏，坚持目标导向，加强运行态势感知，确保雷雨季节民航运行安全平稳有序；要细化程序、加强统筹，将协同落实到具体工作中，提升保障资源利用效率，各地区管理局、监管局加强监督管理，运行监控中心做好全国运行统筹调度；要聚焦旅客需求，及时准确做好信息告知，高效便捷做好客票退改签，及时处置现场各类突发情况，回应旅客诉求，切实做好大面积航班延误后的旅客服务保障工作。

　　三是认真谋划冬季运行保障。各单位要全面总结去年冬季保障过程中的经验教训，提前谋划今年冬季保障相关工作，科学评估综合保障能力，协同制定运行策略，灵活调整航班计划，完善流量管理措施，控制影响减少外溢，妥善应对航班和旅客积压。

　　会议宣贯了《民用航空协同运行管理办法》。首都、广州、武汉、哈尔滨、乌鲁木齐机场，南航、厦航以及中南空管局等单位作了交流发言，民航局空管局介绍了空管系统去年冬季保障总体情况和今年雷雨季节保障措施，运行监控中心介绍了《2024年雷雨季节民航运行保障总体方案》主要内容。中央空管委办公室、空军参谋部相关负责同志就加强协同、提升运行效率作了发言。

　　民航局相关司局、民航各地区管理局、各地区空管局，国内主要航空公司和机场，部分民航局直属事业单位、行业协会以及中国航信、南京航空航天大学相关负责同志参加会议。