5月25日，按照民航局党组工作部署，民航局在京召开2023年民航航班正常和服务质量工作会暨雷雨季节运行保障工作部署会。会议认真总结过去的先进经验做法，客观分析当前形势，统筹谋划下一步航班正常和服务重点任务，研究部署今年雷雨季节运行保障工作。民航局副局长吕尔学出席会议并讲话，中央空管委办公室、空军参谋部相关负责同志以及主题教育中央第32指导组相关领导参会指导。　　

　　民航局副局长吕尔学出席会议并讲话

　　去年，全行业认真学习贯彻落实党的二十大精神，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，践行“真情服务”工作要求，不断提升航班正常和服务质量管理能力，搭建了“通程航班服务管理平台”“民航中转旅客服务平台”“全国流量管理系统”等大平台，打造了联程运输工作、行李全流程跟踪等大流程，形成了抓安全、促正常、强服务的大氛围，航班正常稳定在较高水平，连续5年超过80%，服务品质不断提升，人民群众对民航服务有了更多安全感、获得感和幸福感。

　　在肯定去年航班正常和服务工作的同时，吕尔学指出，要充分认识到，新形势下航班正常和服务工作还面临着诸多困难，主要体现在航空安全对航班正常和服务工作提出了新挑战、主题教育对航班正常和服务工作作出了新部署、行业恢复对航班正常和服务工作提出了新要求、人民群众对航班正常和服务工作充满着新期待等四个方面。全行业要保持清醒头脑，始终坚持高质量发展理念，围绕中心服务大局，切实增强航班正常和服务工作的紧迫感。

　　为激发航班正常和服务工作新活力，以优异的成绩为主题教育献上满意的答卷，吕尔学强调，全行业要统一思想认识、提高政治站位，深入贯彻落实党的二十大精神，按照民航局党组工作部署和宋志勇局长指示要求，一体推进开展主题教育和深入抓好巡视整改“后半篇文章”，扎实做好航班正常和服务各项重点工作，确保取得实实在在的成效。一是要拓展网络，扩大民航服务覆盖范围。要加快推进“干支通、全网联”工作，扩大航空出行消费，在确保安全的同时，满足旅客基本出行需求；加快推进“干支通、全网联”航空运输体系建设，畅通信息传递、优化服务保障，加强协同，持续提升旅客出行体验；加快推进“干支通、全网联”模式在全行业的广泛应用，加强数字化服务手段，改革创新，推进航空市场蓬勃发展。

　　二是要聚焦需求，提振民航旅客消费信心。要提高思想认识，扎实办好减少航班取消和延误、优化机上餐食供应模式、为首次乘机旅客提供便利、提供机上地空通信上网服务、推广“一码通行”、推出“民航+旅游”服务产品等民生实事；以枢纽机场为重点，缩短航班截载、安检排队、行李提取、旅客步行时间，提高近机位靠桥率，提升旅客出行效率；以旅客运输量、旅客吞吐量千万级以上的航空公司、机场为重点，全面推动服务质量管理体系建设。

　　三是要突出重点，狠抓雷雨季节航班保障。要牢牢守住航空安全底线，牢固树立安全第一思想不动摇，始终保持“时时放心不下”的精神状态和责任担当，盯紧运行中的关键环节，持续完善应急预案，加强领导带班和值班值守，将确保“两个绝对安全”落实到运行保障工作中；进一步压实主体责任，航空公司要切实提升自身运行组织水平，机场要持续优化完善相关地面服务保障链条，空管部门要不断加强空域和流量管理，各级监管部门要加强监督检查，确保民航运行安全平稳；持续加强各层级协同联动，运行监控中心、空管局、各地区管理局、机场运管委等各级单位和部门要分别在全国层面、地区层面和单一机场层面进一步做实做细；聚焦大面积航班延误应急处置，全面落实“五早”要求，重点做好预报预警和协调会商，适当取消、合并航班，防止旅客在机场积压、滞留，及时处理旅客退票、改签等诉求，主动做好旅客服务工作。

　　会上，民航局运行监控中心介绍了《雷雨季节民航运行保障总体方案》，并对方案进行了详细解读。民航华东地区管理局、民航西北地区管理局、南航、西部机场集团、携程、民航局空管局等10家参会单位围绕民航航班正常和服务质量工作介绍了经验和做法，中央空管委办公室、空军参谋部相关负责同志围绕加强军民航协同和提升运行效率作了发言。

　　民航局相关司局、民航各地区管理局、各地区空管局、国内主要航空公司、机场、OTA平台、中国航信以及部分民航局直属事业单位、民航院校、行业协会的相关负责人在线上线下参加了会议。