为深入学习贯彻习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神和关于安全生产重要论述,认真落实 2022 年全国民航工作会议和安全工作会议有关部署,做好民航安全作风建设和宣传教育各项工作,3月17日,民航局印发《2022 年民航安全作风建设和宣传教育工作方案》,明确了今年民航安全作风建设和宣传教育工作的总体要求、工作目标、基本原则和年度重点任务。
《工作方案》明确,要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持稳中求进、坚持开拓创新,推进四个方面十四项年度重点任务。
一是作风“塑形”,强引领、见实效。加强党建引领,突出加强飞行队伍党建工作,推动党委在安全作风建设工作上相关责任落实力;加大监管力度,将作风建设融入安全管理体系(SMS),把作风建设落实情况作为安全考核、检查和督办重要内容,及时完善作风监管事项库,抓好作风问题警示教育;促进作风建设与国家安全方案(SSP)、 SMS 建设有机融合,与风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制融合,与“三基建设”有机融合;完善工作机制,及时完善作风问题清单,促进作风建设进入企事业单位管理制度、手册和法定自查,健全作风建设评估机制。
二是宣传“凝心”,搭平台、展形象。深入学习新思想新理论,及时传达学习习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神和关于安全生产重要论述,专题性、持续性开展好《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》学习,及时宣贯党中央、国务院和民航局党组关于安全工作重大决策部署;积极拓展宣传渠道阵地,开发和维护好民用航空安全信息系统,及时、权威发布各类安全宣教资源,深化宣教阵地建设;创新开展系列主题活动,包括121 部“运输航空客舱安全视频评比活动”“安全文化论文评选活动”“典型事件案例全国宣讲活动”和“安全生产月活动”等;注重营造正面舆论环境,健全民航安全舆情应对工作机制,组建行业安全专家库,做好热点解读、安全形势宣讲、知识科普等;编印民航安全生产知识读本,丰富安全宣教资料。
三是教育“赋能”,抓关键、促规范。 抓住关键少数,进一步强化生产经营单位各类高级管理人员和各类安全生产管理人员的安全培训,继续将“三个敬畏”、作风建设相关安全培训;规范专项培训,制定《民航安全培训机构管理办法》, 规范安全培训机构管理,加强培训师资力量建设,充分利用好视频讲座、网络培训和远程教育等方式;加强院校支持,鼓励民航直属院校进一步加大民航安全宣传教育力度,将“敬畏生命、敬畏规章、敬畏职责”固化为各类安全培训必修课,督促各院校落实《中共民航局党组关于推进民航直属院校高质量发展的意见》,切实加强民航安全文化教育。
四是文化“铸魂”,明方向、开新局。坚持守正创新。以社会主义核心价值体系为引领,大力弘扬当代民航精神、英雄机组精神、劳模精神、工匠精神,大力倡导忧患文化、敬畏文化、手册文化、报告文化、严管厚爱文化等,推动“三个敬畏”“六个起来”“求真、务实、循规律” 落实落地。抓实顶层设计,深刻把握安全工作“五个属性”,总结行业安全文化建设好做法、好经验,研究起草《民航行业安全文化建设指导意见》。深化理论研究,组建民航安全文化建设专家库,选取一批代表性单位深入开展民航行业安全文化建设调查研究,用好民航安全文化论文评比活动成果,汇编优秀安全文化论文集,推动安全文化基本知识普及、理论研究成果有效利用等。
《工作方案》还从加强组织领导、强化工作协同、夯实基层基础、完善考核监督四个方面提出了组织保障措施。
民航局要求民航各单位结合本地区、本单位实际,及时研究部署,认真贯彻落实。既要巩固阶段性成果,更要持之以恒,久久为功,不断推进安全作风建设走深走实,为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全运行环境,为保持国泰民安的社会环境作出更大贡献。