近日，为统筹行业立法各项工作，持续有力推进民航法治建设，民航局编制印发《“十四五”民航立法专项规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》分析了当前民航立法工作面临的发展形势，明确了“十四五”时期民航立法工作的指导思想、工作原则、工作目标、重点任务与保障措施，将为多领域民航强国建设进一步筑牢法治基础。

　　《规划》提出，要坚持党的全面领导，始终坚持以人民为中心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实习近平法治思想和党中央重大决策部署，围绕“十四五”时期民航总体工作思路，有效发挥民航法律法规规章体系应有的固根本、稳预期、利长远的保障、规范、引领作用，坚持法治体系建设正确方向，加快重点领域立法，为开启新时代民航强国建设新征程、推进民航治理体系和治理能力现代化、实现民航高质量发展提供法治保障。

　　《规划》明确，推进“十四五”时期民航立法工作，要按照“控总量、调结构、严标准、提质量、优体系”思路，遵循“坚持法规建设与时俱进，坚持科学立法、民主立法、依法立法，坚持立法质量和进度并重，坚持立法的中国特色，坚持统筹兼顾”等五项工作原则。

　　《规划》明确，“十四五”时期，要集中有限的立法资源，紧紧围绕民航强国建设发展阶段转换期、发展质量提升期、发展格局拓展期的新特点、新需求，瞄准民航法规建设领域不适应民航高质量发展的问题和矛盾，从基础制度、安全、发展三方面，加强重点领域法规建设，推进重大立法项目的开展，增强适应性、引领性、前瞻性，持续完善民航法律法规规章体系。《规划》还围绕持续完善基础制度、筑牢民航强国建设的安全基础、引领民航行业高质量发展等三大重点明确了“十四五”时期的主要立法项目。

　　为更好推进民航立法工作，《规划》提出了“坚持党的领导、完善工作流程、加强立法沟通、整合立法资源、提升立法能力、重视法制宣传、保障经费支持”等七方面保障措施要求。民航各单位要按照相关要求，参照《民航法律法规规章体系框架（2021年版）》《民航局2021－2025年立法规划项目表（2021年版）》有序落实《规划》各项任务。