2008年5月27日，民航西北地区管理局召开了西北地区通用航空发展研讨会，中国民航局政策法规司体制改革办公室主任任厚祥，民航西北地区管理局党委书记、局长刘雪松，党委常委、副局长乔新山、柴多山、王小辉，党委副书记崔晓峰，党委常委、纪委书记王俊、总飞行师徐远清以及各省发改委有关领导，陕、甘、宁、青各监管办领导和西北空管局、中航油西北公司、西安阎良国家航空高技术产业基地、各通用航空企业的领导出席本次研讨大会。

    会议由民航西北地区管理局副局长乔新山主持，柴多山副局长作了《拓宽视野、抢抓机遇、促进通用航空快速发展》的主题报告，报告中指出，西北地区现有通航企业5家，通航机场9个，各型通航飞机15架，主要集中使用于航空护林、娱乐、运动、拍摄等领域，经营业务比较单一，随着西北地区经济的快速发展，通用航空的发展环境得到逐步改善，但发展环境和经营环境比较薄弱，仍然处于初级发展阶段，在经济迅猛发展的现代社会，通用航空作为一种先进的生产工具和技术手段，将以航空作业机动灵活、快速高效等特点将会发挥越来越重要的作用。柴副局长在报告中指出，充分发挥对通用航空政策的引导，是发展通用航空的关键所在，要加大发展通用航空的宣传力度，调动各方面的投资热情，促进低空空域开放，改善通用航空安全管理的政策，明确航空适航管理的技术规范，制定通航机场建设标准，降低对通用航空飞行员的从业条件，贯彻民航局关于加快航空发展的战略部署，争取国家对西北地区通用航空发展的政策扶持，调动一切积极因素，实行传统领域和新兴领域共同发展，本着机场建设和通用企业相互促进的方针，着力改善投资环境，大力推动通用航空发展。中国民航局政策法规司体制改革办公室任厚祥主任作了重要讲话，认为本次通用航空发展研讨会规格很高，说明西北管理局对通用航空发展十分重视，报告内容求真务实，振奋人心。他首先介绍了我国通用航空发展的基本情况，指出我国通航发展的基本现状是潜力巨大、实力太差、障碍太多。分析了通航发展存在的问题和障碍，通报了民航局政策法规司近期在通航发展上的一些工作思路和具体工作，并结合西北地区实际，对发展西北地区通用航空提出了意见和要求。民航西北地区管理局党委书记、局长刘雪松在会上做了重要讲话，他分析了通用航空发展的现状，指出了通用航空和航空运输发展之间存在的问题，他认为，发展通用航空是经济和社会协调发展的需要，是提高政府社会公共服务水平，促进民航健康协调发展，推动通用航空产业整体发展的需要，他要求监管办各有关部门，要积极改善通用航空发展的保障环境，加强通用航空安全管理工作，引导通用航空企业转变经营观念，提高管理水平，充分发挥行业政府引导作用，加强通航监察员队伍建设，积极吸引通航产业投资、推动通航产业园建设，利用西北地区旅游资源优势，大力发展旅游飞行和娱乐飞行，提供普遍服务，使西北欠发达地区人民能享受到通用航空发展成果，发挥通用航空行业组织的桥梁纽带作用，紧抓通用航空难得的历史机遇，深入落实科学发展观，充分利用西北地区的各种资源优势，齐心协力，密切配合，共同创造西北地区通用航空美好的明天。

    同日下午，参加本次研讨会的相关单位领导齐聚西安民航大厦，就如何发展西北通用航空进行发言讨论，并提出了意见和建议，民航西北地区管理局副局长柴多山出席讨论会。
    会议还组织参观了国家航空产业基地通用航空产业园和中飞通航公司、中飞航空俱乐部，使会议代表受到了鼓舞，坚定了信心。

    这次会议对促进西北地区通用航空的发展将产生深远影响，起到积极的作用。