针对前一阶段雪灾情况下航班保障工作中暴露的客票签转与退票不畅、对滞留旅客服务不到位等现象而造成旅客投诉较多的情况，江苏监管办积极采取了五方面措施：一是于2月1日召开了应对雨雪天气航班保障协调会，协调相关航空公司就地面代办，客票相互签转达成了共识，对航班保障中存在的不足提出了改进措施，要求各航空公司及驻宁营业部要切实承担起社会责任，从“保畅通、保安全、保稳定”的政治高度做好特殊时期的保障工作。二是加强协调。协调相关航空公司及时调整航班与运力，尽一切可能减少航班的延误与取消，缩短旅客滞留时间；协调机场和航空公司落实了行李分拣流程、加大对超大行李把关力度等问题。三是加强现场监察和指导。1月26日至2月3日共派出市场监察员15人次，现场督查运输市场秩序与服务质量，对监察中发现的服务不规范等问题及时出具整改建议书。四是对旅客投诉受到一起查处一起，截止2月3日共受理涉及延误信息通报不及时、改签与退票、退票手续费等问题的投诉15件，协调相关单位后均得到了妥善处理，结合处理投诉对执行1月28日民航总局电视电话紧急会议精神和民航华东地区管理局《关于特殊情况航空公司改签、退票的紧急通知》要求不到位的单位提出了批评。五是深入现场了解旅客意见，现场回答旅客咨询，协助机场和航空公司做好旅客解释和安抚工作，确保机场秩序。