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大连监管办加强对辖区空防安全重点领域的监察
来源:中国民航局 2008-02-01 13:27

    根据民航东北地区管理局《关于加强对安全工作重点领督查的通知》指示精神和办领导对此项工作的具体要求,为进一步加强对民航大连地区空防安全监察工作,维护春运期间民航运输和生产正常秩序,确保空防安全,结合大连地区实际工作情况,大连监管办迅速进行动员部署,从1月24日至2月1日集中开展了大连地区空防安全重点部位监察工作。强化了空防安全监察工作,提高了各单位对空防安全工作的重视,严格落实各项空防安全规章和工作制度,推进了空防安全工作的有效实施。

    一、以规范安检工作程序为监察重点,确保春运期间机场安检工作的顺利进行。随着春节的不断临近,旅客流量不断加大,旅客安检工作量与检查水平的矛盾日益突出,做好春运期间的值班、值勤工作的安排显得尤为重要。大连监管办对机场安检工作进行了春运检查,监察员采取询问、查阅记录和现场检查等方式对旅检的值班计划、现场人员配置、工作人员通道口看护、安检人员执勤着装、X射线安全检查仪操作时间、工作人员进入控制区携带工具、安检及监护人员熟知进入控制区证件及货检的托运人有效身份证件、待装监管区内隔离存放、货物待装监管区域管理、货检记录等情况做了检查。从检查结果看,大连机场安检站对春运工作十分重视,建立了春运工作领导小组,安检工作能够按照规定的标准、程序实施,针对重点人员(警察、日籍旅客等)携带弹药等易燃易爆物品情况进行重点检查,开包检查率达到50%以上,安检站还建立健全了安全管理系统,制订各项应急预案。但是在检查中发现,个别员工安检通道仅配置2名检查员,不能满足安检工作的需要,空防处已要求大连机场进行整改。

    二、结合进一步加强空中安全保卫工作,深入航空运输企业开展空中安全保卫监察工作。结合总局《关于进一步加强空中安全保卫工作的意见》精神,根据大连地区空中安全保卫形势及大连春运工作的特点,监察员有重点、有层次、有步骤的开展空中安全保卫监察工作。有针对性的对航空公司安全保卫部门进行重点监察,主要检查了各运输企业应对各种非法干扰行为的应急预案,保证能够得到实施预案所需资源、设备和人员方面的支援,以及空警(安全员)一线执勤情况。增加了对海航大连分公司的检查频次,积极与辖区各单位协调沟通,及时、准确地掌握空中安全保卫工作动态,分析趋势,预防不安全事件的发生。海航大连分公司为进一步加强空勤人员队伍的管理,于2008年1月20日至5月1日开展对持有空勤登记证人员进行背景调查,并制定了详细的工作方案。

    三、严格落实节日期间值班、执勤制度,强化公安机关现场执勤作用。春运开始后,大连机场公安分局制定了安检现场值班表,严格落实安检现场执勤制度,对候机楼、客机坪、停车场等重点部位的巡逻加强了力量、增加了频次。同时为方便旅客乘机和维护春运期间候机楼内的正常治安秩序,机场公安分局在机场候机楼内设立了全天执勤的为民服务站,有力地保障了春运工作的顺利进行。

    四、围绕春运安全保卫工作,对辖区内安全隐患进行一次梳理。根据《通知》的要求,大连监管办将2007年以来发现的12项安全隐患问题重新做了调查。调查工作中,对已经整改的大连机场安检人员证件管理、飞行区监护人员配备不足等5项问题查看了整改后的情况,从检查情况看,各单位能够保持整改后的工作效果,没有发现安全隐患重新出现;对未整改的大连机场消防设施不齐全、安全设施不符合规定等7项安全隐患查看了等效措施,虽然部分问题采取了等效措施,但实际效果与规定还有一定差距。而南航大连分公司空中安全保卫人员不能达到总局人机比6:1的规定,且无等效措施,空防处以要求公司尽快配齐空中安全保卫人员。与此同时,空防处还对大连机场防止跑道入侵工作的进行了检查,从检查的情况看,大连机场制定并严格落实了防止跑道入侵的措施。

    春运工作已经如火如荼的开展起来了,大连监管办认真按照上级指示要求和监察计划加大监察力度,切实落实安全责任制,治理整顿隐患的检查程序和考核制度。对每次检查后发现的安全隐患问题,采取有效的措施,督促整改,复查验收,把“四不放过”的原则落实到安全监管工作中。克服盲目乐观思想、克服松懈麻痹思想,全力确保大连地区春运期间的空防安全万无一失。

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